Contraloría - Dictamen N° 23327 2015

Dictamen 23327 de 2015. Señor Danilo Concha, en representación de Sociedad Concesionaria del Elqui S.A., consulta sobre devolución de patente comercial pagada en exceso a Municipalidad de Pudahuel. CGR determina que el municipio debe devolver el monto, aplicando DL 3063/79 y DTO 484/80.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Concesionaria del Elqui S.A.
• Materia: Devolución de patente comercial pagada en exceso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto a la devolución que, a juicio del recurrente, debe efectuar la Municipalidad de Pudahuel del monto pagado en exceso en enero de 2014, correspondiente a la patente comercial del período comprendido entre el 1 de julio de 2013 y el 30 de junio de 2014.
• Hechos relevantes: La empresa mantiene sucursales en distintas comunas desde diciembre de 2013, no pudiendo imputarse lo pagado en exceso a dicho municipio por no contar con su casa matriz en aquel.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, sobre Rentas Municipales, artículos 24 incisos 1 y 2, 25 inciso 1, 29 incisos 1, 3 y 4.
• Reglamentos: Decreto N° 484, de 1980, del entonces Ministerio del Interior, artículo 11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Pudahuel debe devolver el monto pagado en exceso por concepto de patente comercial.
• Argumentación CGR: El inciso primero del artículo 24 del decreto ley N° 3.063, de 1979, prevé que la patente grava la actividad que se ejerce en un lugar determinado. El artículo 25, inci...