Contraloría - Dictamen N° 23570 2015

Dictamen 23570 de 2015. Se pronuncia sobre el cobro de multas por Carabineros de Chile a un proveedor por incumplimiento de contrato. Se determina que la institución se ajustó a derecho al cobrar directamente la multa, ya que las bases administrativas no establecían prelación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ricardo Michell Amiot (en representación de Chilena de Computación Limitada)
• Materia: Cobro de multas por Carabineros de Chile a proveedor por incumplimiento de contrato.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la forma en que la Dirección Nacional de Logística de Carabineros de Chile debe efectuar el cobro de multas aplicadas en virtud de la orden de compra N° 4928-427-CM13, emitida al amparo de la licitación pública para convenio marco ID N° 2239-4-LP10.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que se le exigió el pago directo de la multa mediante cheque o vale vista, a pesar de mantener facturas impagas, lo que contravendría el orden de prelación estipulado en el convenio marco.
• Documentación asociada: Orden de compra N° 4928-427-CM13, bases administrativas del convenio marco ID N° 2239-4-LP10.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 1° y 11; Ley N° 18.928, artículo 11.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Dirección Nacional de Logística de Carabineros de Chile actuó conforme a derecho al exigir el pago directo de la multa, sin aplicar el orden de prelación alegado por el recurrente.
• Argumentación CGR: La Contraloría Gen...