Contraloría - Dictamen N° 24129 2015

Dictamen 24129 de 2015. Subsecretaría del Deporte consulta sobre exigencia de título para contratación de extranjeros a honorarios según artículo 11 del Estatuto Administrativo. CGR reitera que la exigencia no es inconstitucional ni discriminatoria, basándose en la facultad del legislador para exigir nacionalidad chilena en ciertos empleos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría del Deporte
• Materia: Requisitos para la contratación de extranjeros a honorarios según el artículo 11 del Estatuto Administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de revisión de la interpretación de la Contraloría General sobre el artículo 11 de la ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo) respecto a la contratación de extranjeros a honorarios.
• Motivación: La Subsecretaría del Deporte argumenta que la exigencia de título para la contratación de extranjeros vulnera la garantía constitucional de igualdad ante la ley y la ley N° 20.609, que establece medidas contra la discriminación.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 2 (igualdad ante la ley) y N° 16 (libertad de trabajo).
• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 11, inciso primero (Estatuto Administrativo); Ley N° 18.883, artículo 4°, inciso primero (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales); Ley N° 20.609, artículo 2°, incisos primero y final (establece medidas contra la discriminación).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la exigencia de poseer un título correspondiente a la especialidad para la contratación de extranjeros a honorarios, establecida en el artículo 11 de la ley...