Contraloría - Dictamen N° 24140 2015

Dictamen 24140 de 2015. Subsecretaría del Trabajo. Licitación pública para la administración de la Bolsa Nacional de Empleo. Aplica el artículo 9 de la ley 19.886. Se declara que la comisión evaluadora no se conformó según las bases, vulnerando el principio de estricta sujeción a las bases.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Juan Pablo Swett A.
• Materia: Impugnación de la declaración de desierta de la licitación pública para la "Implementación mejorada, alojamiento y administración del Portal de la Bolsa Nacional de Empleo".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente impugna la decisión de la Subsecretaría del Trabajo de declarar desierta la licitación, argumentando que los servicios serían financiados con recursos externos y que no se cumplieron los plazos ni se publicaron los documentos correspondientes.
• Hechos relevantes: La Subsecretaría del Trabajo declaró desierta la licitación mediante la resolución N° 62, de 2014, por considerar la oferta inconveniente al interés público debido a su costo.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19.886: Artículos 1, 6, 9 y 10.
• Ley 19.728: Artículo 64, incisos 1 y 2.
• Decreto 250/2004 HACIENDA: Artículo 37, incisos 2 y 5.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la declaración de desierta de la licitación y la regularidad en la integración de la comisión evaluadora.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la Subsecretaría del Trabajo tiene la facultad de declarar desierta la licitación si la oferta no es conveniente a sus intereses, incluso si...