Contraloría - Dictamen N° 24980 2015

Dictamen 24980/2015. Reclamo contra SEREMI por descuentos en subvenciones educacionales. CGR determina que reliquidación según DFL 2/98 art. 13 no requiere acto administrativo, pero exige respuesta oportuna a solicitudes de particulares (dictámenes 11449/2011, 74738/2012). No se observan irregularidades en los descuentos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Sociedad Educacional Las Peñas S.A.
• Materia: Reclamo por descuentos en subvenciones educacionales efectuados por la SEREMI de la Región Metropolitana.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Discrepancias surgidas en 2009 motivan el reclamo por descuentos aplicados en 2010.
• Hechos relevantes: El sostenedor alega falta de respeto al procedimiento en los descuentos.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 2/98 EDUCA: Artículos 6, 9 inciso 1, 11, 13 incisos 1, 2 y 3.
• Dto 289/2010 EDUCA: Artículo 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de los descuentos aplicados a la subvención educacional y el procedimiento aplicado.
• Argumentación CGR: La normativa (artículo 13 del DFL N° 2, de 1998) establece un régimen provisorio de cálculo para los tres primeros meses del año escolar debido al receso de enero y febrero. Se basa en la información proporcionada por el sostenedor sobre el promedio de asistencias medias registradas en marzo, abril y mayo. Este procedimiento especial de reliquidación, de carácter objetivo, no requiere de un acto administrativo que lo ordene.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 98.017, de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: No se observan i...