Contraloría - Dictamen N° 25098 2015

Retroceso calificación por falta fundamentación apelación

Abstracto

Dictamen N° 25.098 de 2015. La CGR determina que la Municipalidad de Lo Barnechea debe retrotraer proceso evaluatorio de funcionaria (Ley N° 18.883) por falta de fundamentación y formalidad en la resolución de la apelación, debiendo emitir un acto administrativo fundado.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Irene Salazar Allende, funcionaria de la Municipalidad de Lo Barnechea.
  • Materia: Procedimiento de evaluación y apelación en el marco de la Ley N° 18.883.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Recurso de reclamación contra el proceso calificatorio 2013-2014, donde la recurrente quedó ubicada en lista 3 (condicional) por segundo año consecutivo.
  • Hechos relevantes: La recurrente alega falta de fundamentación en el acuerdo de la junta calificadora y en la resolución de su apelación por parte del alcalde.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley N° 18.883: Artículos 42, 47 y 156, inciso primero.
  • Decreto N° 1.228 de 1992: Artículo 28, inciso primero.
  • Ley N° 19.880: Artículo 3°, inciso primero.
  • Ley N° 18.695: Artículo 12, incisos primero y cuarto.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si el proceso calificatorio y la resolución de la apelación se ajustaron a las exigencias de fundamentación y formalidad establecidas en la normativa vigente.
  • Argumentación CGR:
    • El acuerdo de la junta calificadora se considera fundamentado si se mantienen los conceptos y puntajes del jefe directo, siempre que este último haya fundamentado su evaluación.
    • La resolución de la apelación debe constar en ...

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