Contraloría - Dictamen N° 26488 2015

Dictamen 26488 de 2015. La CGR determina improcedente amonestación verbal a docente de Trehuaco por denuncia de maltrato verbal, al no estar legalmente establecida ni acreditarse la conducta. Se vulneró el artículo 17 de la ley 19.070.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Mariángela Ruiz Reyes, docente de la Municipalidad de Trehuaco.
• Materia: Procedimiento por denuncia de supuesto maltrato verbal y amonestación verbal impuesta a docente.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por procedimiento de la dirección de la Escuela Valle Lonquén frente a denuncia por supuesto maltrato verbal contra un alumno y amonestación aplicada, al no permitírsele conocer el contenido de la denuncia.
• Hechos relevantes: Aplicación de amonestación verbal a la docente sin acreditar la efectividad de los hechos constitutivos de la supuesta infracción, basándose en el "Protocolo de Actuación de Violencia Física y Verbal de un Funcionario a un Alumno/a" del establecimiento.
• Documentación asociada: Circular N° 1, de 2014, de la Superintendencia de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.070, artículos 17 y 72 letras b) y c).
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 2, de 2009, del Ministerio de Educación, artículo 46, letra f) y artículo 16 D, incisos 1, 2 y final.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la amonestación verbal impuesta a la docente y la legalidad del procedimiento aplicado.
• Argumentación CGR: Las medidas disci...