Contraloría - Dictamen N° 26496 2015

El Dictamen N° 26496 de 2015 de la Contraloría General de la República desestima reclamaciones de funcionario de Carabineros contra investigación administrativa que lo sancionó con arresto. Se aplican criterios sobre debido proceso, facultades de la administración e incompatibilidades funcionarias, conforme a la Ley 19.880 y jurisprudencia administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Robinson Alberto López Alonso, funcionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Reclamación contra investigación administrativa y sanción disciplinaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente fue sancionado con quince días de arresto tras una investigación administrativa y alega vicios de ilegalidad en dicho proceso.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículo 34 (actos de instrucción).
• Decreto N° 118/1982, Ministerio de Defensa Nacional: Artículo 85 (reglamento de sumarios administrativos, no aplicable a investigaciones administrativas).
• Ley N° 18.575: Artículo 56 (derecho a ejercer profesión u oficio compatible con función pública).
• Ley N° 19.925: Artículo 2 (establecimientos de expendio de alcohol sujetos a vigilancia de Carabineros).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la investigación administrativa y la sanción impuesta al recurrente, considerando los vicios alegados.
• Argumentación CGR:
  • La autoridad tiene la facultad discrecional de ordenar sumario o investigación según la gravedad de los hechos (Dictamen N° 110/2009).
  • La investigación administrativa, aunque carece de formalidades estrictas, debe asegurar el debido proceso...