Contraloría - Dictamen N° 26627 2015

El Dictamen N° 26627 de 2015 de la Contraloría General de la República, a solicitud de exfuncionario de Carabineros, se pronuncia sobre la legalidad del sumario administrativo que confirmó su baja por conducta mala, aplicando la normativa sobre apreciación de pruebas y plazo de invalidación de actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Víctor Román Neira Durán, en representación de Pablo Andrés Ormeño Escobar, exfuncionario de Carabineros de Chile.
• Materia: Legalidad de sumario administrativo que confirmó la baja por conducta mala de exfuncionario de Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de la legalidad del sumario administrativo que confirmó la baja por conducta mala, con efectos inmediatos, aplicada a Pablo Andrés Ormeño Escobar.
• Hechos relevantes: El recurrente alega que en el sumario no existen pruebas que acrediten la infracción a sus deberes y cuestiona la valoración de las pruebas.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.880: Artículo 53, inciso primero (plazo de invalidación de actos administrativos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el sumario administrativo y la posterior baja por conducta mala se ajustaron a derecho.
• Argumentación CGR:
  • La CGR señala que en el sumario existen elementos de convicción que permitieron comprobar el actuar imputado al afectado (considerandos 1, 3, 13, 14 y 15 del dictamen N° 2089/2011/1).
  • La CGR indica que no le corresponde sustituir a la Administración en la evaluación de las pruebas, pudiendo representar lo actuado si observa i...