Contraloría - Dictamen N° 26937 2015

Dictamen 26937 de 2015. Se rechaza reclamo sobre acreditación de competencias. Para la experiencia calificada solo se considera el tiempo como titular, excluyendo periodos a contrata. Aplica DFL 1/2005 (Salud) y jurisprudencia administrativa (Dictámenes 23668/2008, 66508/2013).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Érika Yáñez Tapia, funcionaria del Servicio de Salud Metropolitano Sur Oriente.
• Materia: Acreditación de competencias; cómputo de experiencia calificada.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por no ser ascendida en proceso de acreditación de competencias del año 2010, pese a antigüedad en el servicio.
• Hechos relevantes: Funcionaria reclama que no se consideró su antigüedad de 30 años. El Servicio de Salud informa que no fue promovida por su ubicación en el escalafón.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/2005 (Salud): Artículo 102, incisos 3 y 4, sobre promoción mediante acreditación de competencias.
• Decreto 216/2005 (Salud): Artículo 13, sobre evaluación de la experiencia calificada.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si para la acreditación de competencias se debe considerar el tiempo servido a contrata, además del tiempo como titular.
• Argumentación CGR: La normativa (artículo 13 del decreto 216/2005) solo considera el tiempo desempeñado como titular, conforme a la jurisprudencia administrativa.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes Nos. 23.668, de 2008 y 66.508, de 2013.

V. PRONUNCIAMIENTO

• No es posible considerar el tiempo servido a contrata para la acr...