Dictamen 27375 de 2015. Contraloría se abstiene de aprobar resolución del Instituto Nacional de Deportes que pone término anticipado al contrato de obra “Normalización Estadio Municipal Calama” por no acreditarse causal de incumplimiento, aplicando criterio del dictamen 19972 de 2015.

SISTEMA DE RESUMEN DE DICTÁMENES CGR

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto Nacional de Deportes de Chile
• Materia: Terminación anticipada de contrato de obra pública.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Representación de la resolución N° 24, de 2015, del Instituto Nacional de Deportes de Chile, que pone término anticipado al contrato de ejecución de la obra “Normalización Estadio Municipal Calama”.
• Hechos relevantes: La Contraloría General se abstuvo de dar curso al instrumento debido a que no se acreditó la causal de término invocada, esto es, incumplimiento del programa de trabajo.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa específica, pero se entiende la aplicación de la Ley de Contratos Públicos y normas sobre ejecución de obras públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la causal de incumplimiento del programa de trabajo se encuentra debidamente acreditada para justificar la terminación anticipada del contrato.
• Argumentación CGR: El Director Nacional (S) del servicio no subsana la observación inicial, ya que la reseña de las razones que motivaron las ampliaciones de plazo no es suficiente para acreditar la causal de incumplimiento, considerando que los incrementos fueron acordados y re...