Contraloría - Dictamen N° 28047 2015

Dictamen N° 28.047 de 2015. La CGR determina que la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) es la competente para fiscalizar normas de calidad ambiental y de emisión, así como los planes de prevención y/o descontaminación. Asimismo, le corresponde fijar las metodologías de verificación, complementando el dictamen 6.190/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia del Medio Ambiente (SMA)
• Materia: Competencia para fiscalizar el cumplimiento de normas de calidad ambiental y de emisión, planes de prevención y/o de descontaminación, y fijación de metodologías de verificación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La SMA solicita a la Contraloría General de la República (CGR) que precise la autoridad competente para fiscalizar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental y de emisión, así como los planes de prevención y/o de descontaminación, y para fijar las metodologías destinadas a verificar la observancia de dichas normas.
• Documentación asociada: Informe del Ministerio del Medio Ambiente.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 20.417: Artículos 2 incisos 1 y 2, 16 letras b), d), f) y g), 22, 24, 3 letra ñ y 61.
• Ley 19.300: Artículos 32 y 40.
• Ley 18.902: Artículo 2.
• Decreto 38/2012 del Ministerio del Medio Ambiente: Artículos 28, 32 y 37.
• Ley 18.575: Artículo 5 inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la autoridad competente para fiscalizar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental y de emisión, planes de prevención y/o descontaminación, y fijar las metodologías de verificación.
• Argumentación CGR:...