Contraloría - Dictamen N° 28250 2015

El Dictamen N° 28.250 de 2015 cursa el decreto N° 1.958 de 2014 del Ministerio del Interior, relativo al retiro de un funcionario de la PDI. La CGR determina que la calificación del período 2013-2014 se ajustó a derecho, considerando sanciones disciplinarias firmes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
• Materia: Licitud de la calificación de un funcionario de la PDI y curso del decreto de retiro.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión para toma de razón del decreto de retiro absoluto de un funcionario de la PDI, quien solicita pronunciamiento sobre la licitud de su calificación del período 2013-2014.
• Hechos relevantes: El funcionario fue incluido por segunda vez consecutiva en la Lista N° 3.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 28, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Calificaciones, artículo 4°, inciso segundo.
• Decreto N° 40, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional, Reglamento de Disciplina, artículo 8°.
• Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, artículo 7°, numeral 7.2.3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la calificación del funcionario se ajustó a derecho, considerando la rebaja de notas por la junta evaluadora, la ponderación de una medida disciplinaria y la falta de sometimiento de la sanción al trámite de toma de razón.
• Argumentación CGR:
  • La precalificación no es vinculante para los órganos evaluadores (aplica dictámenes Nos 34.277, de 2010 y 57.54...