Contraloría - Dictamen N° 29089 2015

Dictamen 29089 de 2015. El INE está facultado para solicitar documentación estadística (balances/memorias) a empresas y sancionar incumplimientos, según la ley 17374, para elaborar estadísticas oficiales, protegiendo la información con secreto estadístico. Se aplica la jurisprudencia existente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Lota Protein S.A.
• Materia: Legalidad de requerimiento de información estadística (balances/memorias) por parte del INE y aplicación de sanciones por incumplimiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente cuestiona la exigencia del INE de proporcionar balances o memorias en el marco de la Encuesta Nacional de Industria Anual (ENIA) y la aplicación de sanciones por no entrega.
• Hechos relevantes: La empresa alega haber presentado la información estadística solicitada en la encuesta, considerando improcedente el requerimiento del balance por contener información sensible.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 17.374: Artículos 1, 2 letra a), 20, 21, 22, 23 y 29 (Estadísticas y Censos).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el INE actuó dentro de sus atribuciones al exigir la entrega de balances/memorias y aplicar sanciones por incumplimiento.
• Argumentación CGR: El INE está facultado para solicitar información estadística a personas naturales o jurídicas para la formación de estadísticas oficiales. Los balances y memorias pueden constituir información estadística si permiten certificar datos entregados.
• Principios interpretativos: La CGR se basa en la interpretación armón...