Contraloría - Dictamen N° 29474 2015

Dictamen 29474 de 2015. Se pronuncia sobre la juridicidad de la terminación anticipada, por parte de la Municipalidad de Temuco, de contratos de obra adjudicados a Ingemonte Limitada, debido a incumplimientos del contratista. Se concluye que la actuación municipal se ajusta a derecho.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ingemonte Limitada
• Materia: Juridicidad de la terminación anticipada de contratos de obra por la Municipalidad de Temuco.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la terminación anticipada de los contratos “Construcción Complejo Deportivo Ribera Venecia, Temuco” y “Construcción Cancha Villa Turingia y Construcción Camarines, Graderías y Obras Complementarias Villa Turingia”, adjudicados a Ingemonte Limitada.
• Hechos relevantes: La Municipalidad de Temuco determinó el término anticipado de los contratos debido a incumplimientos graves del contratista, pese a la recepción provisoria de las obras.
• Documentación asociada: Decretos alcaldicios Nos 2.807 y 2.936, ambos de 2013. Oficio N° 7.409 de 2014 de la Contraloría Regional de La Araucanía.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículo 24, letra f).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Temuco actuó conforme a derecho al terminar anticipadamente los contratos de obra con Ingemonte Limitada, considerando la recepción provisoria de las obras.
• Argumentación CGR: La Contraloría General considera que la terminac...