Contraloría - Dictamen N° 29486 2015

Dictamen 29486 de 2015. El conducto regular normado en el Reglamento de Disciplina de Carabineros (Decreto 900/67) aplica solo a reclamos y apelaciones por sanciones disciplinarias. No es procedente extenderlo a solicitudes de información, debiendo Carabineros dejar sin efecto la circular 1.769 de 2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hernán Cristóbal Leiva Suazo
• Materia: Aplicabilidad del conducto regular a las solicitudes de información en Carabineros de Chile.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la circular N° 1.769, de 2014, de Carabineros de Chile, que imparte instrucciones relativas al conducto regular en materia de solicitudes de información.
• Hechos relevantes: El recurrente expone que la circular vulneraría las normas de la ley N° 19.880.
• Documentación asociada: Circular N° 1.769, de 2014, de Carabineros de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 101, inciso segundo.
• Leyes: Ley N° 18.961, artículos 1°, inciso final, y 2°, inciso primero.
• Reglamentos: Decreto N° 900, de 1967, del ex Ministerio del Interior, que aprueba el Reglamento de Disciplina N° 11 de Carabineros de Chile; Títulos VIII, IX y X; artículo 53.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las disposiciones sobre conducto regular son aplicables a las solicitudes de información en Carabineros de Chile.
• Argumentación CGR: El conducto regular, según el artículo 53 del Decreto N° 900, de 1967, está circunscrito a los reclamos y apelaciones que los funcionarios de Cara...