Contraloría - Dictamen N° 30372 2015

Dictamen 30372 de 2015. FONASA. Complementa Oficio 100031/2014 sobre concursos para cargos de jefe de departamento. CGR, aplicando criterio de menor perjuicio y subsanación de vicios, cursa resoluciones de nombramiento.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Fondo Nacional de Salud (FONASA)
• Materia: Cuestionamientos a concursos para cargos de jefe de departamento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Representación inicial de resoluciones de nombramiento por presuntas irregularidades en las bases de los concursos.
• Hechos relevantes: FONASA reingresa resoluciones y envía nuevas para toma de razón y examen de legalidad, respectivamente.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 19 N° 2 y 19 N° 17.
• Leyes: Ley 18.834, artículo 8.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de concursos con requisitos adicionales a los legales y cumplimiento del plazo de suplencia para concursar.
• Argumentación CGR: Se considera el bajo número de afectados por los requisitos adicionales y la falta de impugnación, aplicando el principio de menor perjuicio. Se valida la subsanación del vicio relativo al plazo de suplencia al tratarse de concursos públicos declarados desiertos previamente.
• Principios interpretativos: Principio de juridicidad, principio de menor perjuicio.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 13.923 de 2013 y 56.311 de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se cursan las resoluciones Nos 421, 422, 435, 449, 470, 4...