Contraloría - Dictamen N° 31241 2015

Dictamen 31241 de 2015. La CGR, a solicitud de la Municipalidad de El Quisco, dictamina que los municipios no están facultados para autorizar bingos, incluso con fines benéficos, ya que estos son juegos de azar cuya autorización compete al legislador según el artículo 63 N° 19 de la Constitución.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de El Quisco
• Materia: Facultades municipales para autorizar bingos con fines benéficos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Municipalidad de El Quisco para determinar si está facultada para autorizar la celebración de bingos con fines benéficos, otorgar premios y permitir la ocupación de recintos municipales para tal efecto.
• Documentación asociada: Informe de la Superintendencia de Casinos de Juego, informes de la Intendencia Regional de Valparaíso y de la Subsecretaría del Interior del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 63, N° 19.
• Leyes: Ley N° 19.995, artículo 3, letras a) y b; Ley 18.575, artículo 2; Ley 10.262, artículo 1.
• Reglamentos: Decreto Supremo N° 955, de 1974, del entonces Ministerio del Interior; Decreto N° 969, de 1975, de la misma repartición ministerial.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los municipios están facultados para autorizar la realización de bingos, incluso con fines benéficos.
• Argumentación CGR: Los bingos son juegos de azar cuya regulación compete al legislador, de acuerdo al artículo 63, N° 19, de la Constitución Política. Las municipalidades deben ...