Contraloría - Dictamen N° 31587 2015

Dictamen 31587 de 2015. Contraloría Regional de La Araucanía consulta sobre Plan Regulador Comunal de Lautaro y Pillanlelbún. Se observan reparos en la Ordenanza Local, usos de suelo, red vial estructurante, planos, procedimiento de aprobación e incongruencias con la Resolución de Calificación Ambiental.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de La Araucanía
• Materia: Observaciones al Plan Regulador Comunal de Lautaro y Pillanlelbún.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión de la resolución N° 18, de 2015, del Gobierno Regional, que promulga el Plan Regulador Comunal de Lautaro y Pillanlelbún (PRC), para su estudio.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Dto. 47/92 VIVIE (art. 2.1.28, art. 2.1.10 N°3 letra c, art. 2.1.33, art. 2.1.11 N°5), Dto. 66/2013 MIDESO (art. 6 N°1 letra a, art. 6 N°2)
• Leyes: Ley 19300 (art. 7 bis)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad a derecho del Plan Regulador Comunal de Lautaro y Pillanlelbún (PRC) respecto a la normativa urbanística y ambiental vigente.
• Argumentación CGR:
  • Se observan reparos en los cuadros incluidos en el artículo 3 (Límite urbano) de la Ordenanza Local (OL) en relación a las coordenadas y descripciones de puntos.
  • Se advierte que los artículos 40 y 50 de la OL reproducen el mismo texto.
  • No procede aludir a locales comerciales de "carácter comunal" en el artículo 8°, debido a la derogación de dicha escala (aplica dictamen N°21.573 de 2012). Tampoco corresponde la mención de "talleres artesanales" y "terminales de distribución Agropecuario y...