Contraloría - Dictamen N° 31941 2015

El Dictamen N° 31941 de 2015 de la CGR, a solicitud de la SBIF, ratifica el dictamen N° 82320 de 2014, señalando que la SBIF es parte de la Administración del Estado y le es aplicable la ley N° 19.880, sobre procedimientos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF)
• Materia: Aplicabilidad de la ley N° 19.880 a la SBIF como órgano de la Administración del Estado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 82.320, de 2014, que concluyó que la SBIF es un servicio público sujeto a la ley N° 18.575 y, supletoriamente, a la ley N° 19.880, debiendo establecer una oficina de información.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 38.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 1, inciso segundo; Ley N° 19.880, artículo 2; Ley General de Bancos (DFL N° 3/97 del Ministerio de Hacienda), artículos 1, 2 y 12; Ley N° 10.336.
• Reglamentos: Decreto N° 680, de 1990, del Ministerio del Interior.
• Normativa especial: Decreto Ley N° 1.263, de 1975, artículo 2; Decreto Ley N° 1.097, de 1975.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la SBIF es un servicio público que forma parte de la Administración del Estado y, por ende, sujeta a la ley N° 19.880.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la SBIF forma parte de la Administración del Estado, conforme al artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.575, y al artículo 38 de la Constitución Política. La disposición del in...