Contraloría - Dictamen N° 31953 2015

Dictamen 31953 de 2015. ENAER no puede transigir sobre el pago de asignaciones laborales no estipuladas en contratos, ya que estas materias están reguladas por el Código del Trabajo, que actúa como estatuto de derecho público. Aplica criterio de dictámenes anteriores sobre materias regladas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Nacional de Aeronáutica de Chile (ENAER)
• Materia: Imposibilidad de transigir sobre el pago de asignación de antigüedad no estipulada contractualmente a trabajadores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: ENAER consulta sobre su facultad para transigir judicial o extrajudicialmente el pago de una asignación de antigüedad a sus trabajadores regidos por el Código del Trabajo, la cual no está estipulada en los contratos pero fue pagada hasta 2011.
• Hechos relevantes: Algunos trabajadores han obtenido judicialmente el reconocimiento de la asignación en un monto superior al que ENAER otorgaba.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de juridicidad).
• Leyes: Ley N° 18.297, artículo 1° y 10; Ley N° 18.575, artículo 1°.
• Código Civil: Artículos 1462 y 2446.
• Código de Procedimiento Civil: Artículo 7°.
• Normativa especial: Código del Trabajo, artículos 10°, letra e) y 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Está ENAER facultada para transigir sobre el pago de la asignación de antigüedad a sus trabajadores?
• Argumentación CGR: ENAER es una empresa pública sujeta al principio de juridicidad. Si bien puede celebrar contratos de transacción en general, est...