Contraloría - Dictamen N° 32593 2015

El Dictamen N° 32.593 de 2015 cursa con alcances la resolución N° 55 de 2015 de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, instruyendo sobre la renovación de garantías, la verificación de inhabilidades conforme a la ley N° 19.886 y la ley N° 20.393, y la autenticación de enmiendas a actos administrativos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud
• Materia: Cursa con alcances resolución sobre contratación directa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Autorización de trato directo y aprobación de contrato con Eduplays Ltda.
• Documentación asociada: Resolución N° 55, de 2015, de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 4°, inciso 1°; Ley N° 20.393, artículo primero, artículos 8° y 10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de requisitos legales en contratación directa y posterior control.
• Argumentación CGR: Se ajusta a derecho, pero se realizan observaciones sobre la garantía, inhabilidades del proveedor y enmiendas.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica dictamen N° 53.490, de 2012.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se da curso a la resolución con los alcances indicados.
• Criterios establecidos:
  • La boleta de garantía debe cubrir completamente el plazo de vigencia del contrato, exigiendo renovación oportuna.
  • Verificar que el proveedor no haya incurrido en la causal de inhabilidad por delitos concursales (artículo 4°, inciso primero, de la ley N...