Contraloría - Dictamen N° 32692 2015

Escalafón Ejército es materia de ley

Abstracto

El Dictamen N° 32692 de 2015 establece que la creación de un escalafón en el Ejército, como el de Sanidad Dental solicitado por funcionarios, es materia de ley según el artículo 65 de la Constitución, confirmando dictámenes anteriores.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Scarlet Aravena Carvajal, Paula Barra Lillo y Cristian Jofré Juanico, funcionarios del Ejército.
  • Materia: Creación de escalafón de Sanidad Dental en el Ejército.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud para la creación de un escalafón de Sanidad Dental en el Ejército que permita percibir el sobresueldo de enfermero de combate.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículo 65, inciso cuarto, N° 2°, en relación con el artículo 63, N° 14.
  • Leyes: Decreto con fuerza de ley N° 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, artículo 8°, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinación de si la creación de un escalafón en el Ejército puede ser dispuesta por la vía jurisprudencial.
  • Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) señala que la creación de empleos rentados es materia de ley, de iniciativa exclusiva del Presidente de la República, conforme al artículo 65 de la Constitución.
  • Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes Nos 73.219, de 2011 y 81.985, de 2013, de la CGR.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: No procede que, por medio de la vía jurisprudencial, se establezcan ordenamientos de los funcionarios del Ejército,...

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