Contraloría - Dictamen N° 32697 2015

Dictamen N° 32.697 de 2015. Se pronuncia sobre denuncia contra el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y la Inspección Comunal del Trabajo de Maipú por falta de sanciones a Inversiones Alsacia S.A. por infracciones laborales. CGR indica requisitos copulativos para ejecutar garantía por incumplimiento de obligaciones laborales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Antonio Tello Salazar, empleado de Inversiones Alsacia S.A.
• Materia: Denuncia por falta de ejercicio de facultades sancionatorias contra Inversiones Alsacia S.A.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de investigación sobre la falta de control o gestión del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y la Inspección Comunal del Trabajo de Maipú para aplicar sanciones por infracciones a la jornada de trabajo de Inversiones Alsacia S.A.
• Hechos relevantes: Denuncia sobre eventuales infracciones a la jornada de trabajo por parte de la empresa de transporte colectivo Inversiones Alsacia S.A.

III. MARCO NORMATIVO

• Contrato de concesión de uso de vías para la prestación de servicios de transporte público de pasajeros mediante buses, celebrado entre el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones e Inversiones Alsacia S.A., específicamente la cláusula 9.2 sobre “Garantía de cumplimiento de las obligaciones laborales”.
• Numeral 9.2.1, “Características de la Garantía”.
• Cláusula 9.2.3, “Ejecución de la Garantía”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones ha incurrido en falta de control o gestión al no aplicar sanciones por ...