Dictamen 32786 de 2015. Alcalde de Colina consulta sobre asignación de programas gubernamentales a comunas. CGR indica que la asignación es decisión de mérito, fiscalizable en su ejecución, confirmando criterio de dictámenes 59030/79 y 32032/2013.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mario Olavarría Rodríguez, Alcalde de Colina y Presidente de la Asociación de Municipalidades de Chile
• Materia: Asignación de programas gubernamentales a nivel comunal

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la selección de comunas para la implementación de planes, programas y acciones anunciados por el Gobierno, en el marco de las “50 medidas dentro de los primeros 100 días de gobierno”. Se alega una posible vulneración al principio de igualdad.
• Hechos relevantes: Se asignaron 999 proyectos en diferentes comunas, de los cuales un 77,7% recae en municipalidades cuya máxima autoridad es de orientación política proclive al Gobierno.
• Documentación asociada: Informes de los Ministerios de Educación, de Salud, de Desarrollo Social, del Interior y Seguridad Pública, de Vivienda y Urbanismo y del Deporte; del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, y del Servicio Nacional de la Mujer.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 24, artículo 32 N° 20, artículo 33
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 1 inciso primero, 3, 22, 23, 28; Ley N° 18.695, artículos 3 y 4

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la asignación de programas gubernamentales a ciertas co...