Contraloría - Dictamen N° 32808 2015

Dictamen 32808/2015. Municipalidad de Porvenir. Analiza legalidad de anticipos a funcionarios (Ley 19.070 o Código del Trabajo) para gastos fuera del lugar de desempeño habitual. Permite anticipos excepcionales, con rendición de cuentas en pesos chilenos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Porvenir
• Materia: Otorgamiento de anticipos a funcionarios municipales para gastos en cometidos fuera de su lugar de desempeño habitual.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Legalidad de otorgar anticipos de fondos a rendir a docentes y asistentes de la educación para la ejecución de cometidos funcionarios. Consulta sobre fondo a rendir para comisiones al extranjero.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6°, 7° y 100.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 2°; Ley N° 10.336, artículo 56; Ley N° 18.010, artículo 20.
• Reglamentos: Decreto Ley N° 1.263, de 1975, artículo 27; Resolución N° 759, de 2003, de la Contraloría General, numerales 1 y 5.3; Resolución N° 30, de 2015, de la Contraloría General; Decretos N°s 1.790, de 2013, y 2.109, de 2014, ambos del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un municipio puede otorgar anticipos a funcionarios regidos por la ley N° 19.070 o por el Código del Trabajo para cubrir gastos de alojamiento y alimentación en cometidos fuera de su lugar de desempeño habitual, y la forma de rendición de cuentas en caso de gastos en el extranjero.
• Argumentación CGR: Si bien no existe derecho a viáticos para ...