Contraloría - Dictamen N° 32951 2015

Dictamen 32951 de 2015. Se determina que la estatua de José Toribio Merino Castro, emplazada en un recinto de la Armada, no constituía monumento público al momento de su instalación (2002), por lo que no requería autorización del Consejo de Monumentos Nacionales según la ley 17.288.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Bosco Martínez Fuentes
• Materia: Legalidad de la instalación de una estatua en un recinto de la Armada de Chile sin autorización del Consejo de Monumentos Nacionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de retiro de estatua de José Toribio Merino Castro, ubicada en el Museo Marítimo Nacional (Armada de Chile, Valparaíso), por presunta infracción de la normativa sobre monumentos.
• Hechos relevantes:
  • Estatua instalada en mayo de 2002.
  • El Museo Marítimo Nacional fue declarado monumento histórico en 2012 (Decreto N° 370, Ministerio de Educación).
  • La Armada de Chile indica que la estatua se encuentra en un inmueble fiscal destinado por el Ministerio de Bienes Nacionales a la Subsecretaría de Marina.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 17.288: Artículos 17°, 18° y 20° (Monumentos Nacionales y Públicos).
• Ley N° 18.695: Art. 5°, letra c) (Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades - administración de bienes municipales y nacionales de uso público).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la instalación de la estatua requería autorización del Consejo de Monumentos Nacionales según la ley N° 17.288.
• Argumentación CGR:
  • Los monumentos públicos a que se refiere e...