Contraloría - Dictamen N° 34705 2015

Dictamen N° 34.705 de 2015. La CGR se abstiene de dar curso a resolución de la Dirección de Aeropuertos que aplicó censura por sumario incompleto. Se omite investigar responsabilidad de inspector fiscal subrogante en contrato de conservación de aeropuerto, vulnerando el artículo 166 del Dto. 75/2004 MOP.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Aeropuertos
• Materia: Observaciones a la resolución N° 40, de 2014, de la Dirección de Aeropuertos, por encontrarse incompleta la investigación sumarial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aplicación de medida disciplinaria de censura al señor Juan Segovia Álvarez, al término del sumario administrativo instruido por observaciones contenidas en el Informe de Seguimiento del Informe Final N° 27, de 2010, sobre auditorías a contratos de conservación de aeropuertos, del Ministerio de Obras Públicas.
• Hechos relevantes: Falta de control de calidad en el contrato “Conservación Rutinaria Aeropuerto Arturo Merino Benítez 2009-2010, Santiago, Fase 2”.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 166 del decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de si la investigación sumarial se encuentra completa para aplicar la medida disciplinaria.
• Argumentación CGR: La investigación se encuentra incompleta al no considerar la responsabilidad del inspector fiscal subrogante, Hugo Araya Castillo.
• Principios interpretativos: Debido proceso y exhaustividad en la investigación administra...