Contraloría - Dictamen N° 34838 2015

Dictamen 34838 de 2015. La CGR se pronuncia sobre la titularidad docente según la ley 20.804, estableciendo requisitos copulativos como ser profesional de la educación contratado como docente de aula al 31 de julio de 2014, por un mismo municipio, por al menos tres años continuos o cuatro discontinuos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Secretario Ejecutivo de la Asociación Chilena de Municipalidades
• Materia: Titularidad docente, de conformidad con lo prescrito en la ley N° 20.804.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de aclaración del sentido y alcance de la modificación introducida por la ley N° 20.804 a la ley N° 19.648.
• Documentación asociada: Diversas consultas de la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados, municipalidades y Contralorías Regionales, así como interrogantes de la Subsecretaría de Educación.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.648: Artículo único, modificado por la ley N° 20.804.
• Ley N° 19.070: Artículos 2°, 5°, 6°, 9°, 21, 22, 25, 69, 72 letra i).
• DFL N° 1/3.063/80 INTER: Artículo 12.
• Decreto N° 453/91 EDUCA: Artículos 70, 129.
• Ley N° 20.248: Artículo 8 bis.
• *Decreto N° 352 de 2003 del Ministerio de Educación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Requisitos para acceder a la titularidad docente conforme a la ley N° 20.804.
• Argumentación CGR:
  • Se requiere el cumplimiento de requisitos copulativos para acceder a la titularidad.
  • La titularidad operará solo respecto de las horas contratadas en aula y sus correspondientes horas no lectivas.
  • Pueden acceder a la f...