Contraloría - Dictamen N° 36602 2015

Dictamen 36602 de 2015. Se determina que la declaración de inadmisibilidad de la oferta del Centro Médico y Diálisis Til Til Ltda. en licitación pública para convenio marco de hemodiálisis, se ajustó a derecho según las bases, al no acreditar la especialidad del director técnico según Dto. 2357/94.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Centro Médico y Diálisis Til Til Ltda.
• Materia: Licitación pública para convenio marco de servicio de hemodiálisis y declaración de inadmisibilidad de oferta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente consulta si se ajustó a derecho la declaración de inadmisibilidad de su oferta en la propuesta pública N° ID 2239-4-LP12, “para Convenio Marco de Servicio de Hemodiálisis y Peritoneodiálisis Adulto y Menores de 15 años”.
• Hechos relevantes: El recurrente alega cumplimiento de exigencias y documentación requerida, así como descoordinación administrativa entre la Secretaría Regional Ministerial de Salud y la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP).

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Decreto N° 2.357, de 1994, del Ministerio de Salud, artículo 4°, inciso 1°.
• Resoluciones: Resolución N° 32, de 2013, de la DCCP, que aprueba las bases administrativas de la licitación pública.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la declaración de inadmisibilidad de la oferta se ajustó a las bases de la licitación y a la normativa aplicable.
• Argumentación CGR: Se consideró que el recurrente no cumplió con la exigencia de acreditar la certificación de la especialidad o subespecial...