Contraloría - Dictamen N° 37766 2015

Dictamen 37766 de 2015. División de Personal de la Administración del Estado. Demora en sumario administrativo no invalida el proceso. Aplica criterio del dictamen 55658/2014. Carabineros debe adoptar medidas para dar pronto término al proceso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Magaly del Carmen Pincheira Reyes
• Materia: Demora en la tramitación de un procedimiento sumarial y su efecto en la validez del mismo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la demora en la tramitación del sumario administrativo instruido en Carabineros de Chile, con motivo del fallecimiento del hijo de la recurrente, don Rodrigo Scherer Pincheira, exfuncionario de esa institución.
• Hechos relevantes: La recurrente dedujo recurso en contra del dictamen del proceso sumarial, notificado el 1 de septiembre de 2014, lo que generó una ampliación de la vista fiscal, comunicada el 23 de diciembre de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 3° y 8°; Ley N° 19.880, artículo 7°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la demora en la instrucción de un sumario administrativo afecta su validez.
• Argumentación CGR: El retardo en la instrucción de un sumario administrativo no constituye, por sí solo, un vicio que incida en su validez, por cuanto no recae en aspectos esenciales del mismo. No obstante, esto no obsta a que se determine la eventual responsabilidad disciplinaria de quien o quienes originaron tal dilación.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° ...