Contraloría - Dictamen N° 38735 2015

Dictamen 38735 de 2015. La CGR señala que DIRECTEMAR debe coordinar fiscalización de seguridad marítima con Dirección del Trabajo y autoridad sanitaria, cada cual en su ámbito. Aplica criterio del dictamen 22301/2015 y complementa el dictamen 5094/85. Reconsidera Oficio N° 3.450 de 2014 de la Contraloría Regional de Arica y Parinacota.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (DIRECTEMAR)
• Materia: Competencia y coordinación en la fiscalización de la seguridad marítima.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Oficio N° 3.450, de 2014, de la Contraloría Regional de Arica y Parinacota, que determinó la competencia de DIRECTEMAR para investigar y sancionar faltas a la seguridad laboral en su ámbito de atribuciones.
• Hechos relevantes: DIRECTEMAR argumenta que su competencia se limita a aspectos marítimo-portuarios, excluyendo asuntos laborales que corresponden a los tribunales de justicia, conforme al artículo 3°, letra j) del decreto con fuerza de ley N° 292, de 1953, del Ministerio de Hacienda. La Dirección del Trabajo señala que su competencia en higiene y seguridad no excluye las facultades de otras entidades como DIRECTEMAR.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto con fuerza de ley N° 292, de 1953, del Ministerio de Hacienda: Artículo 3°, letras f), h) y m), que establecen las atribuciones de DIRECTEMAR en materia de seguridad marítima.
• Ley N° 16.744: Artículo 76, sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
• Código del Trabajo: Artículos 133 bis, 188, 191 (incisos 2, 3 y final), re...