Contraloría - Dictamen N° 39119 2015

Dictamen 39119 de 2015 representa resolución del Instituto Nacional del Tórax que sobresee sumario administrativo por observaciones contenidas en el oficio 49682 de 2013, al no justificarse el sobreseimiento con los antecedentes del proceso, vulnerando el principio de estricta sujeción a las bases de licitación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Instituto Nacional del Tórax
• Materia: Representación de la resolución N° 1.513, de 2014, del Instituto Nacional del Tórax, que sobresee sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones contenidas en el oficio N° 49.682, de 2013, de la Contraloría General de la República, relacionadas con eventuales infracciones en la evaluación de las propuestas técnicas de la licitación del contrato “Servicios de ejecución de obra pública nuevo edificio de oficinas para el tórax”.
• Hechos relevantes: El Instituto Nacional del Tórax instruyó un sumario administrativo que posteriormente fue sobreseído, decisión que motivó la representación del acto por parte de la Contraloría General.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 10, inciso 3° (principio de estricta sujeción a las bases de la licitación).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el sobreseimiento del sumario administrativo se justifica con los antecedentes del proceso, considerando las observaciones previas de la Contraloría General respecto a la evaluación de las propuestas técnicas en la licitación.
• Argumentación CGR: La Contraloría General considera que el sobreseimiento no está j...