Contraloría - Dictamen N° 39277 2015

Dictamen N° 39.277 de 2015. Se rechaza reclamo contra el Ministerio de Transportes por declarar inadmisible oferta en licitación pública por no presentar vale vista como garantía, conforme a las bases administrativas. Se instruye investigar gestión de funcionaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Drina Montenegro Sandoval
• Materia: Reclamo por exclusión de propuesta en licitación pública del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría Regional de Aysén remite reclamo de Drina Montenegro Sandoval, cuya oferta fue declarada inadmisible en licitación pública para subsidio de transporte público fluvial en Río Backer (1), ID CAF0014.
• Hechos relevantes: La propuesta fue rechazada por presentar boleta bancaria en lugar de vale vista como garantía, exigido en las bases.

III. MARCO NORMATIVO

• Bases de la licitación: Punto 3.4, letra c, aprobadas por decreto exento N° 1.146, de 2014, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, exige vale vista como garantía.
• Bases de la licitación: Punto 3.4, letra e, faculta a la Comisión de Apertura para solicitar subsanación de errores u omisiones formales, siempre que no alteren la oferta ni afecten la igualdad entre oferentes.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la exclusión de la proponente por no cumplir con el requisito de garantía establecido en las bases de licitación.
• Argumentación CGR: La decisión de inadmisibilidad se ajusta a las bases de la lici...