Contraloría - Dictamen N° 39846 2015

Dictamen 39846 de 2015. Se abstiene de dar curso a contrato a honorarios en la Subsecretaría de Redes Asistenciales por inhabilidad del contratado debido a condenas penales registradas, aplicando el artículo 54 letra c) de la ley 18.575 y jurisprudencia de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: División de Personal de la Administración del Estado; José León Moreno Abdo
• Materia: Improbación de contrato a honorarios por inhabilidad debido a antecedentes penales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El Ministerio de Salud busca aprobar un contrato a honorarios entre la Subsecretaría de Redes Asistenciales y don José León Moreno Abdo. La CGR se abstiene de dar curso al documento. El interesado solicita que se tome razón del acto administrativo.
• Hechos relevantes: Don José León Moreno Abdo registra condenas por tres delitos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.575: Artículo 54, letra c), que impide el ingreso a cargos en la Administración del Estado a personas condenadas por crimen o simple delito.
• Ley N° 19.896: Artículo 5°, aplicable a personas contratadas a honorarios, sujetándolas al principio de probidad y normas sobre inhabilidades e incompatibilidades.
• Decreto N° 64, de 1960, del Ministerio de Justicia: Artículo 11, reglamenta la eliminación de prontuarios penales y el otorgamiento de certificados de antecedentes.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la contratación a honorarios de una persona que registra condenas por delitos, aunque las penas estén cu...