Contraloría - Dictamen N° 39964 2015

Dictamen 39964 de 2015. La CGR señala que un funcionario municipal puede solicitar la regularización de la posesión de un bien raíz municipal al Ministerio de Bienes Nacionales, conforme al DL 2695/79, sin vulnerar el principio de probidad, recordando la debida administración de los bienes municipales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Panguipulli
• Materia: Aplicación del procedimiento de regularización de la posesión de la pequeña propiedad raíz a funcionario municipal respecto de un inmueble municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Panguipulli consulta si le corresponde otorgar la autorización previa y expresa, prevista en el inciso tercero del artículo 8° del decreto ley N° 2.695, de 1979, a un funcionario municipal para regularizar la posesión de un inmueble de propiedad municipal.
• Hechos relevantes: El funcionario se desempeña en la municipalidad desde 1974. El terreno está inscrito a nombre de la municipalidad desde 1987.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8 (principio de probidad).
• Leyes:
  • Ley N° 18.575, artículos 52 (incisos 1 y 2) y 62 N° 6.
  • Ley N° 18.695, artículos 5 letra c) y 63 letra f).
• Decretos Ley:
  • DL N° 2.695/79, artículos 1 (inciso 1), 2 (inciso 1) y 8 (incisos 1, 2 y 3).
  • DL N° 3.274/80, artículo 14.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un funcionario municipal puede solicitar la aplicación del procedimiento de regularización de la posesión de un bien raíz municipal, sin vulnerar el principio de probidad administr...