Contraloría - Dictamen N° 40245 2015

Dictamen 40245 de 2015. La CGR dictamina que la SEREMI de Salud RM no se ajustó a derecho al suspender retroactivamente la prescripción del cobro de multas. Aplica dictámenes 28226/2007, 58795/2010, 30070/2008 y 60656/2011. Una de las multas se encuentra prescrita.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Exportadora Agro-Mar Limitada y Agrícola Los Gamos Limitada
• Materia: Legalidad de la suspensión retroactiva de la prescripción del cobro de multas sanitarias.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la legalidad de la suspensión de la prescripción del cobro de multas impuestas por la SEREMI de Salud RM.
• Hechos relevantes: La SEREMI suspendió la prescripción del cobro de multas al resolver recursos de reposición contra sentencias sanitarias. Se consulta además si las acciones de cobro están prescritas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 97 de la Constitución Política de la República.
• Leyes: Ley 19.880, artículos 3, 32, 51, 52 y 57.
• Normativa especial: Artículo 168 del Código Sanitario.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la SEREMI actuó legalmente al suspender retroactivamente la prescripción del cobro de multas y si las acciones de cobro están prescritas.
• Argumentación CGR: La CGR indica que el dictamen 60656/2011 se refiere a la suspensión de la ejecución de actos administrativos sancionatorios y no a la prescripción de multas. La prescripción de la pena (multa) no se suspende. Los actos administrativos no tienen efecto retroactivo (artículo...