Contraloría - Dictamen N° 40328 2015

Dictamen 40328 de 2015. El Alcalde no requiere acuerdo del concejo municipal para celebrar convenios con el servicio de salud, cuando la transferencia de recursos se encuentra regulada por la ley de presupuestos y el objeto, cuantía, beneficiario y plazos son fijados por decreto fundado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Contraloría Regional de Arica y Parinacota (consulta de la Municipalidad de Arica)
• Materia: Necesidad de acuerdo del concejo municipal para convenios de apoyo a la gestión con el Servicio de Salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Discrepancia sobre la jurisprudencia aplicable respecto a la necesidad de acuerdo del concejo municipal para convenios con el Servicio de Salud que superen las 500 UTM. El departamento de salud municipal considera que no es necesario dicho acuerdo, basándose en el dictamen N° 26.194 de 2013, mientras que la dirección jurídica municipal, fundándose en el dictamen N° 1.967 del mismo año, estima que sí es exigible.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.378, artículos 49, 51 inciso 1°, 55 bis; Ley N° 18.695, artículos 4° letra b), 22 letra c), 65 letra i); Ley N° 18.575, artículos 2° y 3° inciso 1°.
• Reglamentos: DFL N° 1/2005 del Ministerio de Salud, artículo 2; POL, artículos 6 y 7.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Es necesario el acuerdo del concejo municipal para celebrar convenios de apoyo a la gestión con el Servicio de Salud, conforme a los artículos 49 y 51 de la ley N° 19.378, cuando superen las 500 UTM?
• Argumentación CGR: El desarrollo de tareas...