Contraloría - Dictamen N° 41235 2015

Dictamen N° 41.235, de 2015, rechaza la reclamación de ITECOM Telecomunicaciones SpA contra la Subsecretaría de Telecomunicaciones por la negativa a devolver la boleta de garantía. Se fundamenta en el desistimiento tácito de la solicitud de concesión por incumplimiento de la publicación del extracto de la resolución de asignación, conforme al artículo 13 A de la Ley N° 18.168.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: ITECOM Telecomunicaciones SpA
• Materia: Negativa de la Subsecretaría de Telecomunicaciones a devolver boleta de garantía de seriedad de la solicitud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la demora en la devolución de la boleta de garantía de seriedad de la solicitud presentada en el marco del concurso público para otorgar concesiones de servicio público de transmisión de datos.
• Hechos relevantes: La empresa interpuso un recurso de protección ante la Corte de Apelaciones de Santiago, que fue rechazado por extemporáneo, fallo confirmado por la Corte Suprema.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones, artículos 13, 13A (incisos 5 y 6) y 13C (incisos 1 y final).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Subsecretaría de Telecomunicaciones actuó correctamente al negarse a devolver la boleta de garantía de seriedad de la solicitud.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la empresa incurrió en desistimiento tácito de la solicitud de concesión al no publicar el extracto de la resolución de asignación en el Diario Oficial y en un diario de la capital de la provincia o región, dentro del plazo de 10 días siguientes a la fecha de su notificación...