Contraloría - Dictamen N° 41514 2015

Dictamen N° 41.514 de 2015. La CGR indica que la Superintendencia de Seguridad Social puede declarar desierta una licitación si las ofertas no convienen a sus intereses, manifestándolo mediante resolución fundada según la ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Empresa Axis Chile Capacitación
• Materia: Facultad de la Administración para declarar desierto un proceso licitatorio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento respecto al proceso licitatorio para la contratación del servicio de capacitación en prevención, detección e investigación de fraudes de la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO), en el cual la empresa recurrente participó, pero que no fue adjudicado en los plazos previstos.
• Hechos relevantes: La SUSESO aprobó las bases administrativas y técnicas y llamó a licitación pública mediante la resolución exenta N° 166, de 2014. Posteriormente, determinó no adjudicar debido a cambios estratégicos dispuestos por las nuevas autoridades.
• Documentación asociada: Resolución exenta N° 166, de 2014 (SUSESO); Acta de apertura de ofertas de 11 de septiembre de 2014; Resolución exenta N° 297, de 2014 (SUSESO).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículos 9° y 10.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Superintendencia de Seguridad Social actuó correctamente al no adjudicar la licitación y si debe regularizar la situación.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) seña...