Contraloría - Dictamen N° 41536 2015

Dictamen 41.536 de 2015. Don Ricardo Huaiquilao Curihuinca solicita reconsideración sobre silencio positivo en CONADI respecto a la enajenación de inmueble adquirido bajo ley 19.253. CGR rechaza reconsideración, señalando que no procede silencio positivo si implica contravenir la normativa vigente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ricardo Huaiquilao Curihuinca
• Materia: Improcedencia del silencio positivo en consulta a CONADI sobre enajenación de inmueble.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 7.229, de 2014, de la Contraloría Regional de La Araucanía, que denegó la aplicación del silencio positivo a una petición formulada a la Subdirección Nacional de Temuco de CONADI.
• Hechos relevantes: El recurrente solicitó a CONADI autorización para enajenar un inmueble adquirido bajo el artículo 17 de la ley N° 19.253, destinado originalmente a fines específicos, para un uso habitacional no contemplado en la ley.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de legalidad), artículo 19 N° 14 (derecho de petición).
• Leyes: Ley N° 19.880, artículo 64 (silencio positivo), artículo 65 (silencio negativo); Ley N° 19.253, artículo 17 (tierras indígenas); Ley N° 18.575, artículo 2° (principio de legalidad).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede aplicar los efectos del silencio positivo, según el artículo 64 de la ley N° 19.880, a la consulta efectuada ante CONADI sobre la posibilidad de enajenar un inmueble adquirido bajo la ley N° 19.253 para un fin distinto al ori...