Contraloría - Dictamen N° 41582 2015

Dictamen 41582 de 2015. Se pronuncia sobre la legalidad del decreto N° 294 de 1984 del MOP, concluyendo que se ajustó a derecho la no incorporación del artículo 34 de la ley N° 15.840, al haber sido derogado. Confirma criterio del oficio 3139/85.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Ingenieros de Obras Públicas (ANIOP)
• Materia: Legalidad del decreto N° 294 de 1984 del MOP, en relación con la supresión del artículo 34 de la ley N° 15.840.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del decreto N° 294, de 1984, del Ministerio de Obras Públicas (MOP), que fijó el texto refundido de la ley N° 15.840, por la no inclusión del artículo 34 de ese cuerpo legal.
• Hechos relevantes: Cuestionamiento de la ANIOP sobre el fundamento del artículo 34 de la ley N° 20.313 para la dictación de decretos con fuerza de ley que establecieron condiciones para ocupar cargos en el MOP.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: ley 18261 art/uni inc/1, ley 19020 art/8 inc/1, ley 19474 art/4 inc/1, ley 20313 art/34
• Decretos Ley: DL 2879/79 art/5

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajustó a derecho que el decreto N° 294, de 1984, del Ministerio de Obras Públicas, no haya contemplado el antiguo artículo 34 de la ley N° 15.840.
• Argumentación CGR: La omisión del artículo 34 fue consistente con el oficio N° 3.139, de 4 de febrero de 1985, que sostenía que ese precepto había sido abrogado por el artículo 5° del decreto ley N° 2...