Contraloría - Dictamen N° 42172 2015

Dictamen N° 42.172 de 2015. Se pronuncia sobre la facultad de la autoridad para distribuir y ubicar al personal a contrata según las necesidades del servicio, siempre que las labores correspondan al estamento de asimilación. Aplica criterio de dictámenes N° 13.947/2014 y 44.219/2011.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Querima Carcher Ortega
• Materia: Distribución y ubicación del personal a contrata según necesidades del servicio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de traslado y cambio de funciones por exfuncionaria a contrata del Servicio de Salud Metropolitano Central, alegando arbitrariedad y falta de idoneidad del nuevo lugar de desempeño.
• Hechos relevantes: Traslado a la bodega del Archivo de la Dirección de Atención Primaria en el Centro de Salud Familiar N° 1.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 18.575, artículo 17 (principio de dignidad de la función pública).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Se ajusta a derecho el cambio de funciones y lugar de trabajo de la recurrente?
• Argumentación CGR: La superioridad está facultada para asignar funciones según necesidades del servicio y el escalafón del empleado. La distribución del personal es discrecional, siempre que no afecte la posición jerárquica y la naturaleza de las funciones. El lugar de trabajo debe cumplir con condiciones mínimas de higiene, seguridad y salubridad.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 13.947, de 2014 y N° 44.219, de 2011.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: El cambio de funciones se ajusta a...