Contraloría - Dictamen N° 42498 2015

Dictamen 42498/2015. Alcaldesa de Viña del Mar. Patente municipal para actividad autorizada por plan regulador anterior. Aplica DL 3063/79, DFL 458/75. Construcciones sin recepción no pueden ser destinadas a uso alguno. Se permite el giro si se ajusta al uso de suelo anterior.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Viña del Mar
• Materia: Otorgamiento de patente municipal para actividad autorizada por anterior plan regulador.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamación contra la Municipalidad de Viña del Mar por conferir patente municipal de enseñanza media al colegio “Scuola Italiana”, alegando incompatibilidad con el Plan Regulador Comunal.
• Hechos relevantes: El Plan Regulador Comunal no permite la actividad en el sector ni cumple con el número de estacionamientos exigidos.
• Documentación asociada: Informes de unidades municipales, oficio N° 4.183, de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, artículo 26, inciso segundo; Decreto con Fuerza de Ley N° 458, de 1975 (Ley General de Urbanismo y Construcciones - LGUC), artículos 57, 58, 62 inciso primero y 145.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del otorgamiento de patente municipal considerando la normativa urbanística vigente y anterior.
• Argumentación CGR: La municipalidad está obligada a otorgar la patente si se cumplen los permisos y normas de zonificación. El uso de suelo se rige por los planes reguladores. Los terrenos con uso no conforme al plan se entienden congelados, ...