Contraloría - Dictamen N° 43215 2015

El Dictamen N° 43.215 de 2015 de la Contraloría General cursa con alcances la resolución N° 37 de 2015 de la Agencia de Calidad de la Educación, señalando que el mandato exigido a consorcios en licitación puede presentarse en fotocopias simples, conforme a los principios de libre concurrencia y no formalización.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Agencia de Calidad de la Educación
• Materia: Observaciones a resolución sobre licitación para servicio de digitalización.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 37 de 2015 de la Agencia de Calidad de la Educación que autoriza el llamado a licitación pública y aprueba las bases para la contratación del servicio de digitalización, captura, digitación, validación de datos y destrucción de documentos correspondientes a la aplicación SIMCE 2015.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la exigencia de autorización notarial de fotocopias de mandatos presentados por oferentes que operen como consorcio en el marco de una licitación pública.
• Argumentación CGR: La exigencia de autorización notarial vulnera los principios de libre concurrencia y de no formalización que rigen los procesos licitatorios.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica el criterio contenido en los dictámenes Nos 15.263 y 20.027, ambos de 2015.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: El mandato exigido en el N° 1.1.1. de las bases administrativas para aquellos oferentes que operen como consorcio, puede ser presentado en fotocopias simples sin que sea necesario autorizarlas ante notario.

VI. EFECTOS Y AP...