Contraloría - Dictamen N° 43605 2015

Dictamen N° 43.605 de 2015, la Contraloría se abstiene de aprobar convenio modificatorio del estudio de preinversión vial Ralco-Lonquimay por falta de justificación en la modificación de plazos, omisión de imputación de reajustes y error en el monto final del contrato. Aplica jurisprudencia sobre la liquidación de contratos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Regularización y aprobación de convenio ad-referéndum N° 1, aumento de monto y de plazo en relación al “Estudio de Preinversión Construcción Mejoramiento Conexión Vial Ralco - Lonquimay, Regiones del Bio Bio y de La Araucanía”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Regularización de convenio modificatorio.
• Hechos relevantes: Observaciones de Contraloría respecto a la justificación de la modificación de plazos y la imputación de reajustes.
• Documentación asociada: Resolución N° 336, de 2015, de la Dirección de Vialidad.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la modificación de plazos, imputación de reajustes y monto final del contrato.
• Argumentación CGR: Falta de justificación en la modificación de plazos de las etapas 2, 3 y 4, falta de especificación de los días empleados en cada etapa del contrato para el desarrollo del ítem “Informe Consulta Indígena Alto Bio Bio-Convenio OIT 169”, omisión de imputar el incremento de reajuste pactado en el convenio y error en el monto final del contrato.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplica criterio contenido en los dictámenes Nos 59.567, de 2009, 30.865 y 73.659, ambos de 2012, y 17.809 y 33.248, ambos de ...