Contraloría - Dictamen N° 44048 2015

Dictamen 44048 de 2015. Superintendencia de Educación. Viáticos. Aplica DFL 262/77 Hacienda. La situación planteada sobre la legalidad de resoluciones exentas para regular viáticos se considera superada tras la resolución exenta N° 1.281 de 2014 que adecuó el pago al DFL 262/77.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Superintendencia de Educación
• Materia: Legalidad de resoluciones sobre pago de viáticos a funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Consulta sobre la legalidad de resoluciones exentas dictadas a partir de 2012 para regular viáticos.
• Hechos relevantes: La Superintendencia de Educación dictó resoluciones exentas (N° 14 de 2012, N° 4 y N° 1.683 de 2013) estableciendo una modalidad de pago de viáticos diversa a la del Reglamento de Viáticos.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 262/77 del Ministerio de Hacienda, Reglamento de Viáticos para el personal de la Administración Pública, artículo 1°, artículo 4° y artículo 14°.
• DL 249/73 artículo 1°.
• Ley N° 20.529, artículo 47, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la legalidad de las resoluciones exentas dictadas por la Superintendencia de Educación para regular el pago de viáticos a sus funcionarios.
• Argumentación CGR: La CGR señala que la Superintendencia de Educación carecía de atribuciones para fijar montos, grados o porcentajes para el entero de viáticos, ya que esto debe materializarse a través de un decreto del Ministerio de Hacienda.
• Jurisprudencia administrativa: Se recuerda el dictamen N° 30.573...