Contraloría - Dictamen N° 51393 2015

Dictamen 51393 de 2015. Contraloría General de la República se pronuncia sobre la improcedencia del pago de obras extraordinarias relativas a consolas porta instalaciones de gases clínicos (CPI) en contrato suscrito por el Servicio de Salud Ñuble. Se determina que la ejecución era de cargo del contratista.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Ñuble
• Materia: Procedencia del pago de obras extraordinarias en contrato de reparación de torre quirúrgica del Hospital Clínico Herminda Martín de Chillán.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el pago de $46.168.294 por obras extraordinarias (consolas porta instalaciones de gases clínicos - CPI) en contrato a suma alzada adjudicado a INGETAL Ingeniería y Construcción S.A. (resolución N° 181, de 2012), ante objeciones de la Subsecretaría de Redes Asistenciales.
• Hechos relevantes:
  • Cláusula tercera del contrato establece que las obras contratadas contemplan las partidas necesarias definidas en las especificaciones técnicas y planos.
  • Cláusula décima permite obras extraordinarias con aprobación del mandante y modificación del contrato.
  • Especificaciones técnicas indican que los planos, especificaciones, memorias y documentos son complementarios, y que basta que un elemento esté mencionado para ser considerado sin cobro extraordinario.
  • Punto 15.5 de las especificaciones técnicas detalla las características de las CPI.
  • Punto 5.3 de las especificaciones técnicas de gases clínicos se refiere a las CPI.
  • El presupuesto oficial contempla el rubro "Consola po...