Contraloría - Dictamen N° 52383 2015

Dictamen 52383 de 2015. Determina que la autoridad puede asignar el grado de un empleo a contrata según la importancia de la función. Aplica dictámenes 66642/2014, 40243/2015, 39766/2010 y 25446/2013. El Hospital Clínico San Borja Arriarán debe regularizar la situación de la funcionaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doña Ximena Arellano Baeza, funcionaria del Hospital Clínico San Borja Arriarán.
• Materia: Reclamación por rebaja de grado y falta de asignación de turno.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Disconformidad de la recurrente por la rebaja de grado (8 al 11) tras seis meses como enfermera en la unidad de prevención y control de infecciones, argumentando que accedió a aquel mediante concurso en 2013.
• Hechos relevantes: El Hospital indica que el concurso no generó postulantes con la puntuación requerida, designando directamente a la recurrente a contrata, finalizando la labor por desempeño deficiente.
• Documentación asociada: Contrata de la peticionaria asimilada al grado 8 de la E.U.S. desde el 5 de agosto de 2013, prorrogada hasta el 31 de diciembre de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículos 10, 17, 66, 98 letra c).
• Reglamentos: DFL N° 1 de 2005 del Ministerio de Salud, artículo 94.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la rebaja de grado de la funcionaria y la falta de asignación de turno.
• Argumentación CGR:
  • El concurso es imperativo solo para cargos de carrera titular (artículo 17 de la ley N° 18.834).
  • La superioridad no está o...