Contraloría - Dictamen N° 52413 2015

Dictamen N° 52413, de 2015, rechaza la solicitud de reconsideración del Alcalde de Llay Llay respecto al uso de cotizaciones previsionales de funcionarios para extinguir obligaciones municipales. Confirma criterio de la Contraloría Regional de Valparaíso sobre la improcedencia de tal actuar.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Llay Llay
• Materia: Improcedencia del uso de cotizaciones previsionales para extinguir obligaciones municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 1.515, de 2015, de la Contraloría Regional de Valparaíso, que no acogió los argumentos del municipio sobre la subsanación de observaciones del Informe Final N° 11, de 2014.
• Hechos relevantes: El municipio argumentó carecer de fondos debido al pago del Bono SAE por sentencia judicial, situación común en otros municipios.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si es procedente que el municipio utilice las cotizaciones previsionales de sus funcionarios para extinguir obligaciones municipales.
• Argumentación CGR: El municipio no se ajustó a derecho al descontar las remuneraciones de los trabajadores y no entregar las sumas a las entidades receptoras, incrementando injustificadamente sus recursos, fondos que no podían destinarse a otras obligaciones, por cuanto esos dineros pertenecen a los respectivos funcionarios.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se rechaza la solicitud de reconsideración.
• Criterios establecidos: Se confirma el oficio N° 1.515, de 2015, de la Con...